DPR 98/2012 - aggiornamento norme su FESR - FSE e fondo di coesione
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 5 aprile 2012 , n. 98
Regolamento recante modifiche al decreto del Presidente della
Repubblica 3 ottobre 2008, n. 196, di esecuzione del regolamento (CE)
n. 1083/2006 concernente disposizioni generali sul fondo europeo di
sviluppo regionale, sul fondo sociale europeo e sul fondo di
coesione. (12G0118)
(GU n. 161 del 12-7-2012 )
Entrata in vigore del provvedimento: 27/07/2012
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'articolo 87, quinto comma, della Costituzione;
Visto l'articolo 17, comma 1, lettera a), della legge 23 agosto
1988, n. 400;
Visto il regolamento CE n. 1083/2006 del Consiglio, dell'11 luglio
2006 e successive modificazioni, recante disposizioni generali sul
Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul
Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999, ed
in particolare, l'articolo 56, paragrafo 4;
Visto il regolamento CE n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 5 luglio 2006, e successive modificazioni, relativo al
Fondo europeo di sviluppo regionale e recante abrogazione del
regolamento (CE) n. 1783/1999, ed in particolare l'articolo 7
concernente l'ammissibilita' delle spese nell'ambito dell'obiettivo
«Convergenza» e dell'obiettivo Competitivita' regionale ed
occupazione, e l'articolo 13 in materia di ammissibilita' delle spese
nell'ambito dell'obiettivo Cooperazione territoriale europea;
Visto il regolamento CE n. 1081/2006 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 5 luglio 2006, e successive modificazioni, relativo al
Fondo sociale europeo e recante abrogazione del regolamento (CE) n.
1784/1999, ed in particolare l'articolo 11 relativo
all'ammissibilita' delle spese;
Visto il regolamento CE n. 1828/2006 della Commissione, dell'8
dicembre 2006 e successive modificazioni, che stabilisce modalita',
di applicazione del regolamento (CE) n. 1083/2006 e del regolamento
(CE) n. 1080/2006;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 3 ottobre 2008, n.
196, di esecuzione del regolamento CE n. 1083/2006 recante
disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul
fondo sociale europeo e sul fondo di coesione;
Visto l'articolo 19 del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
convertito, con modilicazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2:
Visto il regolamento (CE) n. 396/2009 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 6 maggio 2009, che modifica il regolamento (CE) n.
1081/2006 relativo al Fondo sociale europeo per estendere i tipi di
costi ammissibili a un contributo del FSE;
Visto il regolamento (CE) n. 397/2009 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 6 maggio 2009, che modifica il regolamento (CE) n.
1080/2006 relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale per quanto
riguarda l'ammissibilita' degli investimenti a favore dell'efficienza
energetica e delle energie rinnovabili nell'edilizia abitativa;
Visto il regolamento (UE) n. 437/2010 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 19 maggio 2010;
Vista la presa d'atto, da parte della Conferenza Stato-Regioni
nella seduta del 26 febbraio 2009, dell'Accordo siglato tra il
Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano il 12
febbraio 2009, in materia di interventi a sostegno a reddito ed alle
competenze;
Visto l'articolo 7, comma 26, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122, che ha trasferito al Presidente del Consiglio dei Ministri le
funzioni, gia' attribuite al Ministero dello sviluppo economico ai
sensi del decreto-legge n. 181 del 2010, previste dall'articolo 24,
comma 1, lettera c), del decreto legislativo n. 300 del 1999;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 16
novembre 2011, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 269 del 18
novembre 2011, con il quale il dott. Fabrizio Barca e' stato nominato
Ministro senza portafoglio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
16 novembre 2011, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 269 del 18
novembre 2011, recante conferimento dell'incarico per la coesione
territoriale al Ministro senza portafoglio Fabrizio Barca;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
13 dicembre 2011, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 39 del 16
febbraio 2012, con il quale il Ministro senza portafoglio Fabrizio
Barca e' stato delegato ad esercitare le funzioni di coordinamento,
di indirizzo, di promozione, di iniziative, anche normative, di
vigilanza e verifica, nonche' ogni altra funzione attribuita dalle
vigenti disposizioni al Presidente del Consiglio dei Ministri
relativamente alla materia delle politiche per la coesione
territoriale;
Visto l'articolo 1 del citato decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri in data 13 dicembre 2011, con il quale il Dipartimento
per lo sviluppo e la coesione economica del Ministero dello sviluppo
economico, ad eccezione della Direzione Generale per l'incentivazione
delle attivita' imprenditoriali, dipende funzionalmente dal Ministro
per la coesione territoriale;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 19 marzo 2010;
Acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
espresso nella seduta del 29 luglio 2010;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla Sezione
consultiva per gli atti normativi nell'Adunanza del 21 marzo 2011;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 23 marzo 2012;
Sulla proposta del Ministro per la coesione territoriale, di
concerto con il Ministro dello sviluppo economico, delle
infrastrutture e dei trasporti, del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali e del Ministro per gli affari europei;
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1
Ambito di applicazione
1. Il presente regolamento reca modifiche alle disposizioni in tema
di ammissibilita' delle spese per i programmi cofinanziati dai fondi
strutturali per la fase di programmazione 2007-2013, previste dal
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 3
ottobre 2008, n. 196, al fine di adeguare il pertinente quadro
normativo nazionale alle modifiche apportate al regolamento (CE) n.
1080/2006 e al regolamento (CE) n. 1081/2006, del Parlamento europeo
e del Consiglio, del 5 luglio 2006, dai regolamenti (CE) n. 396/2009
e 397/2009, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 6 maggio 2009
e dal regolamento (UE) n. 437/2010 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 19 maggio 2010, tenendo altresi' conto dell'Accordo
siglato fra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e
di Bolzano il 12 febbraio 2009, in materia di interventi di sostegno
al reddito.
Art. 2
Semplificazione del calcolo delle spese ammissibili
1. All'articolo 2 del decreto del Presidente della Repubblica 3
ottobre 2008, n. 196, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 8, il secondo periodo e' soppresso;
b) dopo il comma 8, sono aggiunti, in fine, i seguenti:
«8-bis. Ai sensi dell'articolo 11, paragrafo 3, del regolamento
(CE) n. 1081/2006, cosi' come modificato dal regolamento (CE) n.
396/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 6 maggio 2009, e
dell'articolo 7, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 1080/2006, come
modificato dal regolamento (CE) n. 397/2009 del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 6 maggio 2009, nel rispetto delle condizioni
stabilite dall'Autorita' di Gestione di cui all'articolo 59 del
regolamento (CE) n. 1083/2006, in caso di sovvenzioni, sono
ammissibili:
a) le spese indirette su base forfetaria, entro il limite del
20 per cento dei costi diretti debitamente giustificati;
b) le unita' di costo standardizzate;
c) le somme forfetarie fino a 50.000 euro.
8-ter. Le opzioni di cui alle lettere a), b) e c) del comma
8-bis possono essere combinate unicamente se ciascuna di esse copre
una diversa categoria di costi ammissibili o se sono utilizzate per
diversi progetti relativi ad una stessa operazione.».
Art. 3
Efficienza energetica ed energie rinnovabili
1. Dopo l'articolo 6 del decreto del Presidente della Repubblica 3
ottobre 2008, n. 196, e' inserito il seguente:
«Art. 6-bis (Categorie di alloggi ammissibili per i miglioramenti
dell'efficienza energetica e per l'utilizzo di energie rinnovabili).
- 1. Ai sensi del paragrafo 1-bis dell'articolo 7 del regolamento
(CE) n. 1080/2006, come modificato dal regolamento (CE) n. 397/2009
del Parlamento europeo e del Consiglio, del 6 maggio 2009, le spese
per i miglioramenti dell'efficienza energetica e per l'utilizzo di
energie rinnovabili sono ammissibili con riferimento agli alloggi di
edilizia residenziale pubblica gia' esistenti ed ancora di proprieta'
pubblica, come definiti dall'articolo 1, comma 1, della legge 24
dicembre 1993, n. 560, nonche' agli immobili pubblici adibiti sia ad
uso residenziale sia ad uso diverso da quello residenziale.
2. Fatto salvo quanto stabilito nel comma 1, le spese per
l'edilizia abitativa sono ammissibili nel rispetto delle prescrizioni
contenute nei paragrafi 2 e 2-bis dell'articolo 7 del regolamento
(CE) n. 1080/2006, come modificato, da ultimo, dal regolamento (UE)
n. 437/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 maggio
2010.».
Art. 4
Interventi di tutela attiva dell'occupazione
1. Dopo l'articolo 9 del decreto del Presidente della Repubblica 3
ottobre 2008, n. 196, e' inserito il seguente:
«Art. 9-bis (Spese connesse agli interventi di tutela attiva
dell'occupazione). - 1. Nell'ambito delle operazioni cofinanziate dal
Fondo sociale europeo, sono ammissibili le spese relative agli
interventi di politica attiva e la connessa indennita' di
partecipazione a favore dei lavoratori destinatari degli
ammortizzatori in deroga, ai sensi dell'articolo 19 del decreto-legge
29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge
28 gennaio 2009, n. 2, e di cui all'Accordo fra il Governo, le
Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano del 12 febbraio
2009 in materia di interventi di sostegno a reddito ed alle
competenze.».
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addi' 5 aprile 2012
NAPOLITANO
Monti, Presidente del Consiglio dei
Ministri
Barca, Ministro per la coesione
territoriale
Passera, Ministro dello sviluppo
economico e delle infrastrutture e
dei trasporti
Fornero, Ministro del lavoro e delle
politiche sociali
Moavero Milanesi, Ministro per gli
affari europei
Visto, il Guardasigilli: Severino
Registrato alla Corte dei conti il 4 luglio 2012
registro n. 6, foglio n. 311