Una ditta, esercente l'attivit? di tabaccheria, titolare di tabella speciale rivendita di generi di monopolio, vuole vendere bibite pre-confezionate sia all'interno del negozio che all'esterno tramite distributore automatico.
Lo pu? fare senza bisogno dei requisiti professionali in quanto titolare di tabella speciale generi di monopolio come riconosciuto dalla nota del MISE prot. n. 0016490-17.11.5/14 del 15.10.2007?
E invece per la vendita bibite tramite distributore automatico sono necessari i requisiti professionali nonostante la Ditta sia titolare di tabella speciale monopoli?
Grazie mille!
Quando si agisce ai sensi di circolari, e' sempre un problema. Le circolari non sono fonti del diritto e, spesso, anche la giurisprudenza le disattende esplicitamente ribadendo il concetto. La nota che citi, come tantissime altre, sono opinioni di un dirigente ministeriale su questioni che gli sono state presentate dai comuni interpellanti. Possono essere il presupposto per una regolamentazione comunale. Senza una regolamentazione comunale, il dirigente puo' basarsi su quelle, con qualche rischio.
Alcune Regioni, come la Toscana, hanno espressamente sancito la cosa a livello di legge e in via generale: chi vende snack, bibite confezionate, caramelle ecc. e lo fa come attivita' accessoria, non ha bisogno dei requisiti professionali. Nel tuo caso, a meno che non mi sbagli, non vedo analoghe disposizioni. Se vuoi sposare la linea ministeriale, allora NON puo' essere una questione limitata ai tabaccai. La stessa cosa deve valere per qualsiasi attivit?. Pensa ad una cartoleria che vende le stesse cose che vende un tabacchi.
Rammenta che le tabelle non hanno ragione d'essere. Il tabacchi e' libero di presentare una SCIA per vicinato alimentare e/o non alimentare. Tutto dipende dalla Legge regionale.
In ogni caso occorre la notifica ex Reg. CE 852/04. Il campo applicativo del Reg. CE non puo' essere oggetto di modifiche tramite norma regionale (tanto meno parere MiSE).
Se il soggetto avvia'attivit? complementare della vendita tramite distributore automatico dovresti assumerti la resposnabilita' di giudicarla OK nonostante l'assenza della indicazione dei requisiti professionali. Io non lo farei in assenza di una copertura normativa. La tabella "Madia" prevede la SCIA e non detta deroghe (vedi punto 1.11.3).