In un comune della Regione Puglia è istituito un mercatino serale stagionale in un area demaniale data in Concessione al Comune. Considerato che nell'area suddetta, oltre alla presenza di chioschi per la vendita di oggettistica e manufatti artigianali, vi è la presenza di alcune attività per somministrazione di alimenti e bevande, l'area è stata dotata di tutte i prerequisiti necessari, quali bagni per il pubblico approvvigionamenti idrici ed elettrici e scarico in rete fognaria. Oggi l' A.C. intende destinare tale area per la realizzazione di una piazza da destinare a parco con annesso spazio per le manifestazioni pubbliche ed eventi organizzati dall'ente.
Nelle more dell'approvazione del nuovo piano commerciale e del documento strategico richiesto dalla normativa regionale, è possibile e legittimo operare uno spostamento di area per tali attività? E' possibile applicare tale procedimento anche ai mercati, visto che il loro attuale posizionamento crea problemi alla viabilità, essendo ubicato nelle pubbliche vie del paese?
In un comune della Regione Puglia è istituito un mercatino serale stagionale in un area demaniale data in Concessione al Comune. Considerato che nell'area suddetta, oltre alla presenza di chioschi per la vendita di oggettistica e manufatti artigianali, vi è la presenza di alcune attività per somministrazione di alimenti e bevande, l'area è stata dotata di tutte i prerequisiti necessari, quali bagni per il pubblico approvvigionamenti idrici ed elettrici e scarico in rete fognaria. Oggi l' A.C. intende destinare tale area per la realizzazione di una piazza da destinare a parco con annesso spazio per le manifestazioni pubbliche ed eventi organizzati dall'ente.
Nelle more dell'approvazione del nuovo piano commerciale e del documento strategico richiesto dalla normativa regionale, è possibile e legittimo operare uno spostamento di area per tali attività? E' possibile applicare tale procedimento anche ai mercati, visto che il loro attuale posizionamento crea problemi alla viabilità, essendo ubicato nelle pubbliche vie del paese?
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In presenza di SERIE e MOTIVATE ragioni di pubblico interesse, soprattutto se dovute ad esigenze di viabilità, traffico, ambiente è possibile procedere allo spostamento d'ufficio definitivo di mercati.
Ciò a maggior ragione se:
1) si tratta di mercati stagionali
2) non vi sono strutture fisse di proprietà/disponibilità esclusiva degli interessati
3) vi è un progetto di riorganizzazione degli spazi per altro scopo
In questi casi meglio fare questi passaggi:
a) nota dell'autorità di DEMANIO che evidenzia criticità
b) relazione della polizia locale
c) avvio del procedimento ai titolari (meglio concedere un lasso di tempo ragionevole, non inferiore ai 60 giorni se possibile)
d) avvisare associazioni
QUINDI adottare provvedimento di spostamento dando atto di tutte queste valutazioni.
In questo modo si è "sicuri" della legittimità del provvedimento e si riduce al massimo il rischio di ricorsi.
Per lo spostamento di concessioni vigenti (mercato) c'è il problema di quali crietri adottare per la scelta della nuova postazione da parte degli operatori concessionari. In questo caso sarebbe bene avere un regolamento comunale che dettagliasse la fattispecie, in ogni caso si applica l'art. 34 della LR 24/2015
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