Buongiorno, scrivo dal Piemonte per chiedere un aiuto in merito alla seguente problematica.
Come Comune stiamo proseguendo la procedura per il rinnovo/rilascio delle concessioni mercatali, nelle more della conversione in Legge del Milleproroghe.
Premetto che l'ufficio competente in materia di spunta ha redatto fino ad oggi la spunta NON sul singolo posteggio ma sulle presenze complessive sulle giornate settimanali di mercato.
Ora, mi si presenta il caso di un operatore che ha ad oggi un elevato numero di presenze in spunta (frutta e verdura), che ha presentato tre domande sul medesimo mercato, indicando in tutte e tre la medesima autorizzazione tipo B, per le quali gli è in graduatoria attribuita la spunta.
Ora, il Regolamento di applicazione Bolkestein nulla dice a riguardo, dando come punteggio "anzianità" i 40 punti a chi ha totalizzato il maggior numero di spunte sul posteggio o sul mercato, e non ha obbligato l'operatore che presenta una pluralità di domande a indicare per quale posteggio intenda far valere la propria "anzianità" (l'operatore si vuole garantire un posteggio in concessione proprio presentando molte domande).
Analogamente a quanto avviene per i concessionari uscenti però, a cui viene riconosciuto il punteggio di 40 punti una sola volta o meglio per un unico posteggio, ritengo che l'operatore spuntista non debba vedersi assegnati i tre posteggi giovandosi per tutti e tre dei 40 punti, escludendo così gli altri...
al limite, ritengo si potrebbe in fase di aggiudicazione far dichiarare dal richiedente per quale posteggio intenda far valere la prorpia anzianità di spunta, assegnando quindi in UN UNICO caso i 40 punti...
Buongiorno, scrivo dal Piemonte per chiedere un aiuto in merito alla seguente problematica.
Come Comune stiamo proseguendo la procedura per il rinnovo/rilascio delle concessioni mercatali, nelle more della conversione in Legge del Milleproroghe.
Premetto che l'ufficio competente in materia di spunta ha redatto fino ad oggi la spunta NON sul singolo posteggio ma sulle presenze complessive sulle giornate settimanali di mercato.
Ora, mi si presenta il caso di un operatore che ha ad oggi un elevato numero di presenze in spunta (frutta e verdura), che ha presentato tre domande sul medesimo mercato, indicando in tutte e tre la medesima autorizzazione tipo B, per le quali gli è in graduatoria attribuita la spunta.
Ora, il Regolamento di applicazione Bolkestein nulla dice a riguardo, dando come punteggio "anzianità" i 40 punti a chi ha totalizzato il maggior numero di spunte sul posteggio o sul mercato, e non ha obbligato l'operatore che presenta una pluralità di domande a indicare per quale posteggio intenda far valere la propria "anzianità" (l'operatore si vuole garantire un posteggio in concessione proprio presentando molte domande).
Analogamente a quanto avviene per i concessionari uscenti però, a cui viene riconosciuto il punteggio di 40 punti una sola volta o meglio per un unico posteggio, ritengo che l'operatore spuntista non debba vedersi assegnati i tre posteggi giovandosi per tutti e tre dei 40 punti, escludendo così gli altri...
al limite, ritengo si potrebbe in fase di aggiudicazione far dichiarare dal richiedente per quale posteggio intenda far valere la prorpia anzianità di spunta, assegnando quindi in UN UNICO caso i 40 punti...
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PREMESSA:
1) discutibile la previsione di un punteggio per gli spuntisti
2) a maggior ragione di 40 punti
3) per non dire della possibilità di utilizzo sull'intero mercato
Ciò detto ... per fortuna con il MILLEPROROGHE puoi (anzi DEVI) intervenire rettificando regolamento e bando e prevedendo una nuova procedura che eviti il caso in questione.
Infatti se avessi dovuto assegnare, nel silenzione del regolamento e del bando TIZIO avrebbe avuto ragioni per sostenere la possibilità di avere 3 concessioni
PREMESSA:
1) discutibile la previsione di un punteggio per gli spuntisti
2) a maggior ragione di 40 punti
3) per non dire della possibilità di utilizzo sull'intero mercato
Ciò detto ... per fortuna con il MILLEPROROGHE puoi (anzi DEVI) intervenire rettificando regolamento e bando e prevedendo una nuova procedura che eviti il caso in questione.
Infatti se avessi dovuto assegnare, nel silenzione del regolamento e del bando TIZIO avrebbe avuto ragioni per sostenere la possibilità di avere 3 concessioni
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Anzitutto ringrazio per la pronta risposta; mi preme significare che, almeno per il Piemonte, i bandi e le domande sono state predisposte a livello regionale, e che la maggioranza dei comuni non ha apportato alcuna modifica a riguardo...
Quando parlo di regolamento, mi riferisco a quello Regionale 9 novembre 2015, n. 6/R D.P.G.R. e non a quello comunale
Il regolamento regionale ha serie lacune ... oltre ad aver di fatto escluso ogni competenza regolamentare comunale.
Ciò detto, consigliamo se dovrete ribandire le gare di inserire qualche CLAUSOLA nel bando che chiarisca questi aspetti lasciati scoperti dalla normativa regionale.
Il regolamento regionale ha serie lacune ... oltre ad aver di fatto escluso ogni competenza regolamentare comunale.
Ciò detto, consigliamo se dovrete ribandire le gare di inserire qualche CLAUSOLA nel bando che chiarisca questi aspetti lasciati scoperti dalla normativa regionale.
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condivido la sua valutazione; ad oggi la procedura è aperta ed avrà conclusione al 03/03/2017, all'indomani della conversione in Legge del Milleproroghe. A quel punto valuteremo il da farsi, sebbene la Regione Piemonte non brilli per tempismo nelle indicazioni ai Comuni, basti pensare che le indicazioni rispetto alla proroga al 31/12/2018 sono giunte solo il 3/2.
Seguici qui nel forum che realizzeremo degli SPECIALI sull'applicazione del Milleproroghe ed anche un video (gratuito) sul testo definitivo ..... non sarà facile uscirne indenni ... ma proviamo a limitare i danni
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