Perviene dalla Polizia Locale di altro comune 1 verbale di contestazione redatto ai sensi dell’art. 85/4°del Cds poiché il titolare di licenza NCC non si è attenuto alle disposizioni di legge violando gli artt. 3, 11 e 13 della L.21/92: lo stesso acquisiva servizio tramite app Uber con smartphone al di fuori della rimessa - la tariffa non è stata preventivamente concordata tra utente e vettore ma calcolata da algoritmo sull’App. La PL trasmette il tutto allo scrivente Suap (soggetto che ha rilasciato l’autorizzazione NCC) ai fini dell’applicazione dei provvedimenti di competenza.
Domande:
1) Considerato che le norme sul NCC sono state oggetto di modifiche/proroghe/sospensioni ecc… l’accertamento è fondato?
2) Prima di muoversi è necessario che il verbale si definito e chiuso giusto?bisogna sapere se il verbale è stato pagato, impugnato oppure attendere la scadenza dei termini concessi all’interessato per proporre 1 eventuale ricorso se non sbaglio.
3) L’art. 24/3° della L.R. 6/2012 prevede che la violazione delle disposizioni di cui all'art. 3 della L.21/1992 comporti la sanzione amministrativa della sospensione da 1 a 30 gg dell'autorizzazione NCC mediante autovettura. La sospensione è disposta dal comune che ha rilasciato l'autorizzazione, sentita la commissione consultiva comunale di cui all'articolo 4, comma 4, della legge 21/1992. Nel caso in cui la commissione non sia stata costituita è obbligatorio provvedere alla sua nomina?
4) Il provvedimento di sospensione è in capo al Responsabile Suap e non al Sindaco come indicato nella L.R. 6/2012, giusto?
5) Esiste un termine per l’applicazione dell’eventuale sospensione?
Provo a risponderti, ma il tema Uber è molto delicato...
Vedi il recente parere del Consiglio di Stato che parla di vuoto normativo... [url=http://www.omniavis.it/web/forum/index.php?topic=31290.0]http://www.omniavis.it/web/forum/index.php?topic=31290.0[/url] e la sentenza del giudice di pace di Genova [url=http://www.omniavis.it/web/forum/index.php?topic=25204.0]http://www.omniavis.it/web/forum/index.php?topic=25204.0[/url]
[quote]1) Considerato che le norme sul NCC sono state oggetto di modifiche/proroghe/sospensioni ecc… l’accertamento è fondato? [/quote]
A stretta lettura della L. 21/92 direi di sì.
Le proroghe riguardano l'obbligo di rimessa principalmente.
[quote]2) Prima di muoversi è necessario che il verbale si definito e chiuso giusto?bisogna sapere se il verbale è stato pagato, impugnato oppure attendere la scadenza dei termini concessi all’interessato per proporre 1 eventuale ricorso se non sbaglio.[/quote]
A quanto mi risulta sì.
[quote] L’art. 24/3° della L.R. 6/2012 prevede che la violazione delle disposizioni di cui all'art. 3 della L.21/1992 comporti la sanzione amministrativa della sospensione da 1 a 30 gg dell'autorizzazione NCC mediante autovettura. La sospensione è disposta dal comune che ha rilasciato l'autorizzazione, sentita la commissione consultiva comunale di cui all'articolo 4, comma 4, della legge 21/1992. Nel caso in cui la commissione non sia stata costituita è obbligatorio provvedere alla sua nomina?[/quote]
A mio avviso sì
[quote]4) Il provvedimento di sospensione è in capo al Responsabile Suap e non al Sindaco come indicato nella L.R. 6/2012, giusto?[/quote]
Dipende...
Il SUAP di solito non ha espressa competenza in materia, per cui è il dirigente del servizio competente che emana l'atto. A meno che sia stata trasferita la funzione all'interno del SUAP.
[quote]5) Esiste un termine per l’applicazione dell’eventuale sospensione?[/quote]
Non mi risulta un termine perentorio
In merito alla commisione consultiva di cui all'articolo 4, comma 4, della legge 21/1992 il regolamento comunale (dell'anno 1995!!!) prevede che la stessa sia presieduta dal sindaco e compiosta da un vigile urbano ed un rappresentante dei titolari di licenza NCCdesignato dalle organizzazioni di categoria maggiormente rappresentative della Provincia.
Come posso individuare queste organizzazioni?
grazie
In merito alla commisione consultiva di cui all'articolo 4, comma 4, della legge 21/1992 il regolamento comunale (dell'anno 1995!!!) prevede che la stessa sia presieduta dal sindaco e compiosta da un vigile urbano ed un rappresentante dei titolari di licenza NCCdesignato dalle organizzazioni di categoria maggiormente rappresentative della Provincia.
Come posso individuare queste organizzazioni?
grazie
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In sintesi:
1) la Commissione consultiva è divenuta facoltativa (anche se vi sono pareri contrari: http://autonomielocali.regione.fvg.it/aall/opencms/AALL/Servizi/pareri/specifico.jsp?__element=foot&txtidpareri=29833&template=print)
2) per taluno, ai sensi del Dlgs 59/2010 e del Dlgs 267/2000 non ne possono far parte POLITICI e RAPPRESENTANTI SINDACALI (ma come leggi nel link riportato la questione è dibattuta)
3) conseguentemente vari Comuni hanno soppresso la Commissione:
http://www.comune.monte-porzio.pu.it/c041038/images/documenti/Regolamento%20Comunale%20per%20il%20trasporto%20pubblico%20non%20di%20linea%20ncc.pdf
http://www.comune.treviso.it/taxi-e-noleggio-con-conducente/
http://www.mediobrenta.it/UploadDocs/2093_Regolamento_ncc_Curtarolo.pdf
ecc...
4) oppure l'hanno CONSERVATA "in merito alle modalità di espletamento dei servizi di taxi e dei servizi pubblici non di linea" (quindi senza funzioni istruttorie sulle domande) - http://consiglio.comune.pv.it/consiglio/deliberepdf/DELIBERA%2036.pdf
CONSIGLIO:
a) di valutare l'eventuale soppressione della Commissione
b) in alternativa di MANTENERLA limtiatamente al parere sulla regolamentazione della materia con ESCLUSIONE di ogni intervento in merito alla gestione del BANDO per il rilascio delle licenze (a questo fine può essere mantenuta anche la presenza di politici e rappresentanti sindacali)
Ogni diversa soluzione vi espone a potenziali ricorsi.
Grazie mille per il riscontro e gli spunti riflessivi in esso indicati...
Nel caso in esame la Commissione dovrebbe esser interpellata in merito all'eventuale provvedimento di sospensione della licenza NCC ...
Qualora l'Ente decidesse di costituirla come si individuano le organizzazioni di categoria maggiormente rappresentative nell'ambito provinciale?
Grazie mille per il riscontro e gli spunti riflessivi in esso indicati...
Nel caso in esame la Commissione dovrebbe esser interpellata in merito all'eventuale provvedimento di sospensione della licenza NCC ...
Qualora l'Ente decidesse di costituirla come si individuano le organizzazioni di categoria maggiormente rappresentative nell'ambito provinciale?
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1) come dicevamo SUI PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI PUNTUALI (cioè riferiti a singoli soggetti) a nostro avviso è ILLEGITTIMO il parere di una Commissione formata da politici e rappresentanti sindacali. Questo vale anche sulla sospensione.
2) comunque sia per l'individuazione delle "organizzazioni di categoria maggiormente rappresentative" ti consiglio di spedire a CNA, CONFARTIGIANATO, CONFESERCENTI, CONFCOMMERCIO, CONFCOOPERATIVE + di cercare su GOOGLE le associazioni presenti sul territorio fra cui probabilmente F.A.I. Trasporto Persone, FEDERNOLEGGIO, ANITRAV chiedendo l'indicazione di un rappresentante + 1 sostituto e poi sarà l'Amministrazione a scegliere
Grazie mille.
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