Controlli sui CONTATORI di LUCE e GAS - DM 60/2015
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
[b]DECRETO 24 marzo 2015, n. 60 [/b]
[color=red][b]Regolamento concernente i criteri per l'esecuzione dei controlli
metrologici successivi sui contatori di energia elettrica attiva, ai
sensi del decreto legislativo 2 febbraio 2007, n. 22, attuativo della
direttiva 2004/22/CE (MID) e modifiche al decreto 16 aprile 2012, n.
75, concernente i criteri per l'esecuzione dei controlli successivi
sui contatori del gas e sui dispositivi di conversione del volume.[/b][/color]
(15G00071)
(GU n.110 del 14-5-2015)
Vigente al: 29-5-2015
Capo I
Criteri
IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto legislativo 2 febbraio 2007, n. 22, recante
attuazione della direttiva 2004/22/CE relativa agli strumenti di
misura;
Visto in particolare l'articolo 19, comma 2, del citato decreto
legislativo 2 febbraio 2007, n. 22, secondo cui il Ministro dello
sviluppo economico stabilisce, con uno o piu' decreti, i criteri per
l'esecuzione dei controlli metrologici successivi sugli strumenti di
misura disciplinati dal predetto decreto legislativo;
Visto il decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, Testo unico
delle disposizioni legislative concernenti le imposte sulla
produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e amministrative,
e sue successive modificazioni e integrazioni;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, concernente il
conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle
regioni ed agli enti locali, ed, in particolare, gli articoli 20 e
50, relativi all'attribuzione delle funzioni degli uffici metrici
provinciali alle Camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura, e l'articolo 47, comma 2, che conserva allo Stato le
funzioni amministrative concernenti la definizione, nei limiti della
normativa comunitaria di norme tecniche uniformi e standard di
qualita' per prodotti e servizi;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, di riforma
dell'organizzazione del Governo a norma dell'articolo 11 della legge
15 marzo 1997, n. 59, e le successive modificazioni ed in particolare
l'articolo 29, comma 2, relativo alla facolta' da parte del Ministero
dello sviluppo economico di avvalersi degli uffici delle Camere di
commercio;
Visto il decreto legislativo 5 settembre 2000, n. 256, che reca
norme di attuazione dello statuto speciale della regione
Friuli-Venezia Giulia concernente il trasferimento alle Camere di
commercio delle funzioni e dei compiti degli uffici provinciali
metrici;
Visto il decreto legislativo 1° marzo 2001, n. 113, che reca norme
di attuazione dello statuto speciale della regione Trentino-Alto
Adige concernente, tra l'altro, il trasferimento alle Camere di
commercio delle funzioni e dei compiti degli uffici provinciali
metrici;
Visto il decreto legislativo 16 marzo 2001, n. 143, che reca norme
di attuazione dello statuto speciale della Regione siciliana
concernente il trasferimento alle Camere di commercio delle funzioni
e dei compiti degli uffici provinciali metrici;
Vista la legge regionale 20 maggio 2002, n. 7, concernente il
riordino dei servizi camerali della Valle d'Aosta e che istituisce la
Camera valdostana delle imprese e delle professioni - Chambre
valdôtaine des entreprises et des activites liberales;
Visto il decreto legislativo 23 maggio 2003, n. 167, concernente
norme di attuazione dello Statuto speciale della regione Sardegna per
il trasferimento alle Camere di commercio delle funzioni e dei
compiti degli uffici metrici provinciali e degli uffici provinciali
dell'industria, del commercio e dell'artigianato;
Vista la legge 17 luglio 2006, n. 233, di conversione in legge, con
modificazioni, del decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, recante
disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni della
Presidenza del Consiglio dei ministri e dei Ministeri;
Visto il decreto 29 agosto 2007 che incarica le Camere di
commercio, industria, artigianato e agricoltura di svolgere la
vigilanza del mercato di cui all'articolo 14 del decreto legislativo
2 febbraio 2007, n. 22;
Visto il decreto legislativo 30 maggio 2008, n. 115, recante
attuazione della direttiva 2006/32/CE relativa all'efficienza degli
usi finali dell'energia e i servizi energetici e abrogazione della
direttiva 93/76/CEE;
Visto il regolamento (CE) 765/2008 del Parlamento europeo e del
Consiglio che pone norme in materia di accreditamento e vigilanza del
mercato per quanto riguarda la commercializzazione dei prodotti e che
abroga il regolamento (CEE) n. 339/93;
Visto il decreto interministeriale 22 dicembre 2009, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 20 del 21 gennaio 2010, con il quale si
e' provveduto ai sensi dell'articolo 4, comma 2, della legge 23
luglio 2009, n. 99, a designare ACCREDIA quale unico organismo
nazionale italiano autorizzato a svolgere attivita' di
accreditamento;
Visto il decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 23, concernente
la riforma dell'ordinamento relativo alle Camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, ed in particolare il comma 2
dell'articolo 1, che sostituisce l'articolo 2 della legge 29 dicembre
1993, n. 580;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni e
integrazioni, recante norme in materia di procedimento amministrativo
e di diritto di accesso ai documenti amministrativi, con particolare
riferimento all'articolo 19, concernente la segnalazione certificata
di inizio attivita' - S.C.I.A.;
Visto il decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, recante disposizioni
urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo, convertito con
modificazioni dalla legge 4 aprile 2012, n. 35;
Vista la legge 21 febbraio 2014, n. 9 di conversione in legge, con
modificazioni, del decreto-legge 23 dicembre 2013, n. 145, recante
interventi urgenti di avvio del piano «Destinazione Italia», per il
contenimento delle tariffe elettriche e del gas, per
l'internazionalizzazione, lo sviluppo e la digitalizzazione delle
imprese, nonche' misure per la realizzazione di opere pubbliche ed
EXPO 2015;
Visto, in particolare, l'articolo 1, comma 6-septies del citato
decreto-legge n. 145 del 2013, secondo cui «con i regolamenti di cui
ai decreti del Ministro dello sviluppo economico adottati ai sensi
dell'articolo 19, comma 2, del decreto legislativo 2 febbraio 2007,
n. 22, ovvero con successivi decreti adottati secondo la medesima
procedura, sono disciplinati, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica, anche i controlli successivi, relativamente agli
strumenti di misura gia' messi in servizio ai sensi delle
disposizioni transitorie di cui all'articolo 22 del medesimo decreto
legislativo»;
Vista la circolare 23 maggio 2011, emessa dal Ministero dello
sviluppo economico e dall'Agenzia delle Dogane, relativa ai controlli
metrologici successivi sui contatori di energia elettrica attiva e
complessi di misura elettrici utilizzati per l'accertamento dei
flussi energetici ai fini fiscali;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 16 aprile
2012, n. 75, recante il Regolamento concernente i criteri per
l'esecuzione dei controlli metrologici successivi sui contatori del
Gas e i dispositivi di conversione del volume, ai sensi del decreto
legislativo 2 febbraio 2007, n. 22, attuativo della direttiva
2004/22/CE (MID);
Esperita la procedura di informazione prevista dalla direttiva
98/34/CE che codifica la procedura di notifica 83/189/CEE recepita
con legge 21 giugno 1986, n. 317, e successive modificazioni e
integrazioni;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla Sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 28 agosto 2014;
Vista la comunicazione alla Presidenza del Consiglio dei ministri,
a norma dell'articolo 17, comma 3 della citata legge n. 400/1988, con
nota n. 0026536 del 17 novembre 2014;
Visto il decreto ministeriale del 6 giugno 2014, recante la delega
di funzioni al Sottosegretario di Stato, prof. Claudio De Vincenti;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 25 giugno
2014, con il quale e' stato attribuito al prof. Claudio De Vincenti
il titolo di Vice Ministro;
Adotta
il seguente regolamento:
Art. 1
Campo di applicazione
1. Il presente regolamento, salvo quanto espressamente previsto
all'articolo 5, comma 6 e all'articolo 21, si applica ai controlli
metrologici successivi relativi ai contatori di energia elettrica
attiva definiti all'allegato MI-003 del decreto legislativo 2
febbraio 2007, n. 22.
Art. 2
Definizioni
1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) «decreto», il decreto legislativo 2 febbraio 2007, n. 22;
b) «allegato MI-003», l'allegato MI-003 del decreto legislativo 2
febbraio 2007, n. 22;
c) «contatore», un contatore di energia elettrica attiva di cui
all'allegato MI-003 che misura l'energia elettrica attiva consumata
in un circuito;
d) «funzione di misura legale», la funzione di misura giustificata
da motivi di interesse pubblico, sanita' pubblica, sicurezza
pubblica, ordine pubblico, protezione dell'ambiente, tutela dei
consumatori, imposizione di tasse e di diritti e lealta' delle
transazioni commerciali;
e) «verificazione periodica del contatore», il controllo
metrologico legale periodico effettuato sui contatori dopo la loro
messa in servizio, secondo la periodicita' definita in funzione delle
caratteristiche metrologiche, o a seguito di riparazione per motivo
qualsiasi comportante la rimozione di sigillo di protezione, anche di
tipo elettronico;
f) «controlli metrologici casuali», i controlli metrologici legali,
diversi da quelli della lettera e), effettuati su strumenti in
servizio, ivi compresi quelli effettuati in sede di sorveglianza,
intesi ad accertare il loro corretto funzionamento ed utilizzo;
g) «titolare del contatore», la persona fisica o giuridica titolare
della proprieta' di detto contatore o che, ad altro titolo, ha la
responsabilita' dell'attivita' di misura;
h) «norma armonizzata» una norma cosi' come definita all'articolo
2, comma 1, lettera c) del Regolamento (UE) n. 1025/2012 del
Parlamento europeo e del Consiglio del 25 ottobre 2012;
i) «raccomandazione OIML», la Raccomandazione Internazionale
adottata dall'Organizzazione Internazionale di Metrologia Legale;
l) «organismo nazionale di accreditamento», l'unico organismo che
in uno Stato membro e' autorizzato da tale Stato a svolgere attivita'
di accreditamento ai sensi del regolamento (CE) n. 765/2008;
m) «contrassegno» l'etichetta, che al distacco si distrugge, da
applicare sugli strumenti di misura per attestare l'esito della
verificazione.
n) «sigilli», i sigilli di protezione anche di tipo elettronico,
previsti negli attestati CE del tipo e di progetto ed applicati sui
contatori dagli organismi notificati e dai fabbricanti in sede di
accertamento della conformita' e dagli organismi che hanno presentato
una segnalazione certificata di inizio attivita' all'Unione Italiana
delle Camere di Commercio atti a garantire l'integrita' dello
strumento;
o) «libretto metrologico», il libretto, su supporto cartaceo o
informatico o digitale, su cui vengono annotate tutte le informazioni
previste nell'allegato II;
p) «S.C.I.A.», segnalazione certificata di inizio attivita' di cui
all'articolo 19 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive
modificazioni ed integrazioni;
q) «organismo», l'organismo che effettua la verificazione periodica
dei contatori a seguito della presentazione a Unioncamere della
S.C.I.A., conforme ai requisiti della norma UNI CEI EN ISO/IEC
17020:2012 - Requisiti per il funzionamento di vari tipi di organismi
che eseguono ispezioni - e future revisioni o UNI CEI EN ISO/IEC
17025:2005 - Requisiti generali per la competenza dei laboratori di
prova e di taratura - e future revisioni, come laboratorio di
taratura, o UNI CEI EN 45011:1999 - Requisiti generali relativi agli
organismi che gestiscono sistemi di certificazione di prodotti - o
UNI CEI EN ISO/IEC 17065:2012 - Requisiti per organismi che
certificano prodotti, processi o servizi e future revisioni;
r) «officina elettrica», l'officina come definita all'articolo 54
del decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, e successive
modificazioni ed integrazioni;
s) «laboratori accreditati ai fini fiscali» i laboratori
accreditati secondo il documento ACCREDIA DT-01-DT che effettuano
taratura dei sistemi di misura dell'energia elettrica operanti in
ambito fiscale;
t) «ACCREDIA», l'organismo nazionale italiano di accreditamento;
u) «Unioncamere», l'Unione Italiana delle Camere di Commercio;
v) «Contatore di controllo» un contatore utilizzato per il
controllo di altri contatori.
Art. 3
Controlli successivi
1. I contatori qualora utilizzati per le funzioni di misura legali,
sono sottoposti ai seguenti controlli successivi:
a) verificazione periodica;
b) controlli metrologici casuali.
In sede di controlli successivi ai contatori non possono essere
aggiunti ulteriori sigilli rispetto a quelli gia' previsti negli
attestati di esame CE del tipo o di progetto rilasciati dagli
organismi notificati, ferma restando la possibilita' di apporre
sigilli facoltativi da parte dell'installatore.
2. Anche al fine di uniformare su tutto il territorio nazionale le
procedure tecniche da seguire nei controlli successivi e di meglio
specificare le prescrizioni al riguardo gia' contenute nel presente
regolamento, possono essere definite dal Ministro dello sviluppo
economico apposite direttive, anche rinviando a specifiche norme
tecniche, per l'effettuazione dei controlli successivi sui contatori.
3. Mediante accordi procedimentali stipulati dal Ministero dello
sviluppo economico e da Unioncamere, rispettivamente, con l'Autorita'
per l'energia elettrica, il gas ed il sistema idrico, con ACCREDIA e
con l'Agenzia delle dogane e dei monopoli, sono adottate le opportune
intese per coordinare e migliorare l'efficacia dei rispettivi
interventi e per evitare duplicazioni di adempimenti e di oneri a
carico dei titolari dei contatori o degli organismi che effettuano la
verificazione periodica.
Art. 4
Criteri per la verificazione periodica
1. La periodicita' della verificazione periodica dei contatori e'
riportata nell'allegato I.
2. Gli errori massimi tollerati in sede di verificazione periodica
dei contatori sono pari agli errori fissati dalla relativa norma
armonizzata o raccomandazione OIML per i controlli dei contatori in
servizio per la stessa tipologia e classe di accuratezza.
3. Nei casi in cui la pertinente norma armonizzata o
raccomandazione OIML non prevede errori specifici per le verifiche
sugli strumenti in servizio, gli errori massimi tollerati in sede di
verificazione periodica sono pari a quelli stabiliti nell'allegato
MI-003 della direttiva 2004/22/CE, punto 3.
4. Ove non vi abbia gia' provveduto il fabbricante, l'organismo che
esegue per la prima volta la verificazione periodica dota il
contatore, senza oneri per il titolare dello stesso, di un libretto
metrologico su supporto cartaceo o informatico o digitale, contenente
le informazioni di cui all'allegato II del presente decreto.
5. Nel caso in cui un contatore elettrico e' stato sottoposto alla
verificazione periodica, il titolare di detto contatore esibisce, su
richiesta degli incaricati dei controlli metrologici successivi, il
relativo libretto metrologico o la stampa del supporto elettronico
dello stesso, salvo il caso in cui venga gestito in maniera digitale,
che riporta cronologicamente gli interventi effettuati.
6. Nell'allegato III sono riportati i disegni cui devono
conformarsi:
a) il contrassegno da applicare sugli strumenti, attestante l'esito
positivo della verificazione periodica;
b) il contrassegno da applicare sugli strumenti, attestante l'esito
negativo della verificazione periodica o dei controlli casuali.
7. La verificazione periodica puo' essere effettuata, nel rispetto
delle procedure di cui all'articolo 9, sia in un laboratorio
accreditato per la taratura o prova di sistemi di misura per
l'energia elettrica, sia sul luogo di funzionamento.
Art. 5
Criteri per i controlli metrologici casuali
1. I controlli metrologici casuali sui contatori in servizio sono
eseguiti dalle Camere di commercio, casualmente, senza determinata
periodicita' e senza preavviso; detti controlli possono essere
effettuati, nel rispetto delle procedure di cui all'articolo 9, sia
in un laboratorio accreditato per la taratura o prova di sistemi di
misura per l'energia elettrica, sia sul luogo di funzionamento.
2. Con le stesse modalita' previste dal presente articolo sono
altresi' eseguiti controlli in contraddittorio nel caso in cui il
titolare del contatore, o altra parte interessata nella misurazione,
ne faccia richiesta alla Camera di Commercio competente per
territorio.
3. Nei controlli di cui al comma 1 sono effettuate, secondo i casi,
una o piu' delle prove previste per la verificazione periodica, e gli
strumenti di misura utilizzati rispettano le prescrizioni di cui ai
commi 2, 3 e 4, dell'articolo 9.
4. Gli errori massimi tollerati in sede di controlli casuali sono
superiori del 50% rispetto a quelli stabiliti per la verificazione
periodica di cui all'articolo 4, commi 2 e 3.
5. Nel caso in cui lo strumento non supera il controllo per non
conformita' formali, oppure l'errore dello strumento risulta compreso
tra l'errore massimo permesso in sede di verificazione periodica e
quello di cui al comma 4, ferme restando le implicazioni fiscali e
tributarie, il soggetto incaricato del controllo ordina al titolare
del contatore di aggiustare lo strumento a proprie spese e di
sottoporlo nuovamente a verificazione periodica entro 30 giorni. Il
titolare del contatore ha facolta' di provvedere alla sostituzione
del contatore anziche' alla riparazione.
6. I contatori di energia elettrica, gia' messi in servizio ai
sensi delle disposizioni transitorie di cui all'articolo 22 del
decreto legislativo 2 febbraio 2007, n. 22, possono essere sottoposti
a controlli casuali o, su richiesta, a controlli in contraddittorio,
da parte delle Camere di commercio per accertare il rispetto degli
errori massimi tollerati previsti dalle pertinenti norme o
Raccomandazioni OIML.
Art. 6
Soggetti incaricati dell'esecuzione
della verificazione periodica
1. La verificazione periodica dei contatori e' effettuata da
organismi che hanno presentato apposita S.C.I.A. a Unioncamere.
2. I laboratori accreditati per i fini fiscali, oltre ai controlli
di natura tributaria, possono effettuare anche le verifiche
periodiche sui contatori dopo aver presentato apposita S.C.I.A. a
Unioncamere.
Art. 7
Soggetti incaricati dei controlli casuali
1. I controlli casuali dei contatori sono effettuati dalle Camere
di Commercio.
2. Restano ferme le competenze degli organi di polizia giudiziaria
abilitati dalle vigenti disposizioni di legge in materia di pesi e
misure.
3. I contatori possono essere sottoposti a controlli metrologici
casuali anche su iniziativa dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli.
Capo II
Verificazione periodica
Art. 8
Generalita'
1. I contatori utilizzati per una funzione di misura legale, sono
sottoposti alla verificazione periodica secondo le periodicita'
previste all'allegato I, che decorrono dalla data della loro messa in
servizio e, comunque, da non oltre due anni dall'anno della marcatura
CE; successivamente, la verificazione e' effettuata secondo la
periodicita' fissata dall'allegato I e decorre dalla data dell'ultima
verificazione.
2. Il titolare del contatore richiede la verificazione periodica
entro la scadenza della precedente o entro dieci giorni dall'avvenuta
riparazione dei contatori, se tale riparazione ha comportato la
rimozione di etichette o di ogni altro sigillo anche di tipo
elettronico.
3. In occasione della verificazione periodica contemplata dal
presente regolamento, l'organismo riporta nel libretto metrologico di
cui all'articolo 4, comma 4, l'annotazione delle informazioni
previste dall'allegato II.
4. L'esito della verificazione periodica e' attestato mediante
l'applicazione di uno dei contrassegni di cui all'allegato III e il
ripristino degli eventuali sigilli rimossi. Il contrassegno
dell'esito negativo e' rimosso, dopo la riparazione, a seguito della
richiesta di una nuova verificazione periodica. Nel caso in cui il
contrassegno dell'esito della verificazione non puo' essere applicato
direttamente sullo strumento oggetto della verificazione, l'esito e'
attestato solo sul libretto metrologico.
5. Nel contrassegno di cui al precedente comma 4 e' riportato il
logo recante gli elementi identificativi previsti all'articolo 16,
comma 2, dell'organismo che ha effettuato la verificazione periodica.
6. I contatori utilizzati nelle officine elettriche sono sottoposti
a controlli periodici da parte dei laboratori accreditati per i fini
fiscali secondo le periodicita' previste all'Allegato I.
7. Qualora alla scadenza della verificazione periodica il contatore
risulta installato presso un'utenza con fornitura non attiva, il
titolare del contatore richiede una nuova verificazione periodica del
medesimo contatore entro trenta giorni dall'avvenuta riattivazione
della fornitura.
8. I contatori rimossi, possono nuovamente essere messi in
servizio, restando gli obblighi di comunicazione di cui all'articolo
12 e le annotazioni sul libretto metrologico.
Art. 9
Procedure per la verificazione periodica
1. Le procedure da seguire nella verificazione periodica dei
contatori sono rivolte ad accertare il rispetto di specifici
requisiti, escludendosi qualsiasi operazione che comporti
l'alterazione dei parametri di lavoro, lo smontaggio di componenti e
la rimozione di sigilli con esclusione di quelli facoltativi apposti
dall'installatore. Nelle more dell'adozione delle direttive previste
al comma 3 dell'articolo 3, la verificazione periodica e' eseguita
tenendo presenti i principi desumibili dalle prescrizioni in materia
di verificazione CE della pertinente norma armonizzata o, in sua
assenza, delle relative raccomandazioni OIML. Si applicano inoltre le
eventuali procedure specificamente previste per controlli analoghi
dai relativi attestati di esame CE del tipo o di progetto nonche',
presso le officine elettriche, le eventuali procedure previste
dall'Agenzia delle dogane e dei monopoli.
2. Gli strumenti di misura utilizzati nella verificazione periodica
devono essere in grado di consentire l'esecuzione della verifica con
un'incertezza estesa, corrispondente ad un livello di fiducia del
95%, non superiore ad un terzo dell'errore massimo tollerato previsto
per la tipologia di verifica che si esegue per ogni punto di misura
previsto.
3. Gli strumenti di misura utilizzati dall'organismo per le
verifiche e i controlli devono essere muniti di certificato di
taratura rilasciato da un Istituto Metrologico Nazionale o da
laboratori di taratura accreditati, per la grandezza e il campo di
misura che gli strumenti di misura sono destinati a misurare, da enti
designati ai sensi del regolamento (CE) n. 765/2008 del Parlamento
europeo e del Consiglio o da enti firmatari degli Accordi
internazionali di mutuo riconoscimento ILAC. Tale certificazione e'
ripetuta almeno annualmente. Le incertezze riportate nel certificato
dovranno essere almeno 3 volte migliori delle incertezze d'uso dello
strumento di misura oggetto della taratura.
4. Gli strumenti di misura necessari per le funzioni da svolgere
sono nella disponibilita' materiale dell'organismo che svolge la
verifica, anche per mezzo di comodato d'uso ovvero secondo altre
forme che ne assicurino l'effettiva disponibilita'.
Art. 10
Organismi
1. I requisiti degli organismi sono riportati al Capo III.
2. L'Unioncamere forma l'elenco degli organismi che hanno
presentato apposita S.C.I.A. a Unioncamere e che risultano in
possesso dei requisiti di cui al Capo III. Tale elenco e' reso
pubblico, e consultabile anche per via telematica, e contiene almeno
i seguenti dati:
a) nome, denominazione o ragione sociale dell'organismo;
b) nome e cognome del responsabile delle attivita' di verificazione
periodica;
c) indirizzo completo della sede legale e di tutte le sedi
operative ove e' svolta l'attivita' di verificazione periodica;
d) elementi identificativi assegnati, compresi i sigilli
utilizzati;
e) tipologia di contatori per i quali e' autorizzato alla
verificazione periodica;
f) recapito telefonico, di fax ed eventuale indirizzo di posta
elettronica;
g) data di inizio attivita', dell'eventuale divieto di prosecuzione
dell'attivita' e di cessazione;
h) pubblicazione delle eventuali violazioni accertate.
Art. 11
Riparazione degli strumenti
1. Qualora i controlli successivi sui contatori hanno esito
negativo, questi possono essere detenuti dal titolare del contatore
nel luogo di impiego purche' muniti del contrassegno previsto
all'articolo 4, comma 6, lettera b) e non utilizzati. Gli stessi
strumenti, qualora la verificazione periodica non avvenga
contestualmente alla riparazione, possono essere riutilizzati, previa
richiesta di una nuova verificazione periodica, purche' muniti di
sigilli provvisori applicati, a richiesta del titolare del contatore,
in sostituzione di quelli rimossi, fino all'esecuzione della
verificazione periodica.
2. Il titolare del contatore richiede una nuova verificazione
periodica nei casi in cui ha provveduto a una riparazione del
contatore che ha comportato la rimozione di sigilli. Gli strumenti
possono essere utilizzati con i sigilli provvisori applicati dal
riparatore, a richiesta dell'utente, fino all'esecuzione della
verificazione periodica.
3. La verificazione periodica e' eseguita entro 30 giorni dalla
data di ricezione della richiesta da parte dell'organismo.
Art. 12
Obblighi del titolare del contatore
1. I titolari dei contatori soggetti all'obbligo della
verificazione periodica:
a) comunicano entro 30 giorni alla Camera di commercio competente e
all'Unioncamere la data di inizio e di fine dell'utilizzo e gli altri
elementi previsti al successivo articolo 13 comma 2, del contatore,
indicandone l'eventuale uso temporaneo;
b) garantiscono il corretto funzionamento dei loro contatori,
conservano inoltre la documentazione a corredo dello strumento e il
libretto metrologico che deve contenere almeno gli elementi
informativi riportati nell'allegato II;
c) mantengono l'integrita' del contrassegno apposto in sede di
verificazione periodica, nonche' di ogni altro marchio, sigillo o
elemento di protezione;
d) curano l'integrita' dei sigilli provvisori di cui richiedono
l'applicazione al riparatore.
Art. 13
Elenco titolari di contatori
1. La Camera di commercio raccoglie su supporto informatico le
informazioni ottenute sulla base delle comunicazioni di cui
all'articolo 12 comma 1, e delle trasmissioni da parte degli
organismi riguardanti le attivita' di verificazione periodica e degli
esiti dell'attivita' relativa ai controlli casuali, provvedendo a
trasmetterle ad Unioncamere.
2. Le Camere di commercio formano altresi' l'elenco dei titolari
dei contatori, consultabile da chi ne ha titolo anche per via
telematica ai soli fini dell'applicazione delle disposizioni del
presente regolamento e della vigente normativa in materia di
metrologia legale, contenente:
a) nome, indirizzo ed eventuale partita IVA del titolare del
contatore;
b) indirizzo presso cui il contatore e' in servizio, qualora
diverso dal precedente;
c) codice identificativo del punto di prelievo (POD) qualora
presente;
d) tipo del contatore;
e) marca, modello e classe del contatore;
f) anno della marcatura CE del contatore;
g) potenza impegnata dall'impianto elettrico nel quale il contatore
e' installato;
h) numero di serie del contatore;
i) data di messa in servizio e di cessazione del contatore;
l) specifica dell'eventuale uso temporaneo del contatore.
Capo III
Organismi
Art. 14
Presupposti e requisiti
1. Gli organismi che hanno presentato apposita S.C.I.A. a
Unioncamere, nel rispetto delle condizioni e dei requisiti prescritti
del presente decreto, effettuano la verificazione periodica. Nei casi
previsti dall'articolo 15 possono effettuare sia l'assistenza e la
riparazione dei contatori.
2. L'organismo al momento della presentazione della S.C.I.A.
dichiara il possesso di un certificato di accreditamento con scopo
conforme al presente decreto, rilasciato da un organismo nazionale di
accreditamento, attestante che l'organismo stesso e' conforme ai
requisiti di una delle norme di cui all'articolo 2, comma 1, lettera
q); inoltre l'organismo dichiara anche la sussistenza dei requisiti
di cui al presente regolamento e delle altre norme applicabili.
3. Se l'organismo al momento della presentazione della S.C.I.A. non
e' gia' accreditato, dichiara di aver presentato domanda di
accreditamento a un organismo nazionale di accreditamento, che la
stessa e' stata accettata e di operare gia' in conformita' a una
delle norme di cui all'articolo 2, comma 1, lettera q) e di
rispettare i requisiti di cui al presente regolamento e delle altre
norme applicabili. Entro 270 giorni dall'inizio dell'attivita' deve
inoltrare a Unioncamere il certificato di accreditamento di cui al
comma 2. In assenza di tale adempimento gli effetti connessi alla
S.C.I.A. sono sospesi e, dopo ulteriori 60 giorni, cessano di
diritto. L'ente che rilascia il certificato di accreditamento deve
fornire evidenza che le verifiche compiute sull'organismo abbiano
pienamente considerato i contenuti del presente decreto.
4. Gli organismi di cui al comma 1, nominano un responsabile e un
eventuale sostituto per l'attivita' di verificazione periodica
disciplinata dal presente regolamento.
Art. 15
Indipendenza degli organismi e sigilli
1. L'organismo che rispetta i criteri minimi d'indipendenza di cui
all'appendice A punto A.3 della norma UNI CEI EN ISO/IEC 17020:2012 e
future revisioni, puo' eseguire la verificazione periodica e quella
di riparazione, mentre nel caso in cui detto organismo rispetta i
criteri minimi di indipendenza di cui all'appendice A punto A.1, puo'
eseguire solo la verificazione periodica.
2. L'organismo che rispetta i requisiti minimi d'indipendenza della
norma UNI CEI EN ISO/IEC 17025:2005 e future revisioni, puo' eseguire
la verificazione periodica e quella di riparazione.
3. L'organismo che rispetta i requisiti minimi d'indipendenza della
norma UNI CEI EN 45011:1999 o UNI CEI EN ISO/IEC 17065:2012 e future
revisioni, puo' eseguire solo la verificazione periodica.
4. L'incaricato della verificazione periodica, nei casi in cui
svolge contestualmente anche le funzioni di riparazione, da' evidenza
delle operazioni svolte sul libretto metrologico.
5. I sigilli applicati sui contatori in sede di verificazione
periodica da parte dell'organismo incaricato, al fine di ripristinare
quelli rimossi a seguito di riparazione o per altra qualsiasi causa
gia' posti a salvaguardia dell'inaccessibilita' agli organi interni e
dei dispositivi di taratura, sono equivalenti a quelli apposti dagli
organismi notificati e/o dal fabbricante in sede di accertamento
della conformita'.
Art. 16
S.C.I.A.
1. Gli organismi interessati presentano apposita S.C.I.A. ad
Unioncamere. La S.C.I.A. contiene:
a) copia del certificato di accreditamento in corso di validita' o
dichiarazione dell'organismo nazionale di accreditamento che la
domanda di accreditamento e' stata accettata; il certificato e la
dichiarazione si riferiscono esplicitamente alle attivita'
disciplinate dal presente regolamento;
b) l'indicazione delle caratteristiche metrologiche dei tipi di
contatori sui quali effettua la verificazione periodica;
c) la dichiarazione con cui il legale rappresentante ed il
responsabile della verificazione periodica si impegnano ad adempiere
agli obblighi derivanti dall'esercizio dell'attivita' segnalata;
d) l'indicazione del responsabile della verificazione periodica e
del suo eventuale sostituto;
e) l'impegno a conservare per almeno 5 anni copia della
documentazione, anche su supporto informatico, comprovante le
operazioni di verificazione periodica effettuate con le relative
registrazioni dei risultati positivi o negativi delle verificazioni
periodiche effettuate;
f) documentazione relativa alle procedure tecniche ed istruzioni
con particolare riferimento a quelle relative alla verificazione
periodica ed alla gestione delle attrezzature.
2. L'Unioncamere al momento del ricevimento della segnalazione
provvede all'assegnazione del numero identificativo, da inserire nel
logo del sigillo, e a comunicare alle Camere di commercio l'avvenuta
presentazione della segnalazione e il nome del responsabile della
verificazione periodica. Il logo contiene il suddetto numero,
preceduto dalla sigla della provincia in cui l'organismo di ispezione
ha la sede legale e da tale sigla separato da una stella, iscritti in
una circonferenza.
3. L'organismo, entro 30 giorni dall'assegnazione del numero
identificativo, provvede al deposito presso Unioncamere del logo che
utilizza nei sigilli e nel contrassegno ai fini della verificazione
periodica e della riparazione.
4. Gli eventuali costi relativi agli accertamenti e alla vigilanza
sull'organismo di cui all'articolo 19 sono a carico dell'organismo
che ha presentato la segnalazione.
5. Gli organismi possono operare su tutto il territorio nazionale.
Art. 17
Divieto di prosecuzione dell'attivita'
e provvedimenti di autotutela
1. L'Unioncamere entro 60 giorni procede alla verifica documentale
della segnalazione e delle dichiarazioni e certificazioni poste a suo
corredo, e, in caso di verificata assenza dei requisiti e dei
presupposti di legge, inibisce la prosecuzione dell'attivita', salvo
che, ove cio' sia possibile l'organismo interessato provveda a
conformare alla normativa vigente detta attivita' e i suoi effetti
entro un termine fissato da Unioncamere stessa in ogni caso non
inferiore a 30 giorni.
2. Decorso il termine di 60 giorni di cui al comma 1, l'Unioncamere
puo' intervenire solo:
a) mediante provvedimenti in autotutela ai sensi degli articoli
21-quinquies e 21-octies della legge n. 241 del 1990;
b) mediante procedura interdittiva di cui al primo periodo del
comma 3 dell'articolo 19 della legge n. 241 del 1990 se sono state
rese, in sede di S.C.I.A., dichiarazioni sostitutive di
certificazione e dell'atto di notorieta' false o mendaci.
3. Il divieto di prosecuzione dell'attivita' e' adottato, sentito
l'organismo, da Unioncamere e contiene la motivazione della decisione
adottata, nonche' l'indicazione del termine e dell'organo cui deve
essere presentato l'eventuale ricorso. Tale divieto e' adottato anche
nei casi di sospensione o revoca del certificato di accreditamento.
4. L'organismo oggetto di provvedimenti di inibizione della
prosecuzione dell'attivita' o di autotutela da parte di Unioncamere,
a seguito della notifica del provvedimento medesimo, comunica ai
titolari dei contatori oggetto di verifiche periodiche gia'
programmate, l'impossibilita' ad eseguire le verifiche. I titolari
dei contatori dovranno riprogrammare con altro organismo, entro 60
giorni lavorativi dal ricevimento della comunicazione.
Art. 18
Obbligo di registrazione e di comunicazione
1. Gli organismi inviano telematicamente entro sette giorni
lavorativi dalla verificazione, alla Camera di commercio di ciascuna
delle province in cui essi hanno effettuato operazioni di
verificazione periodica e a Unioncamere, un documento di riepilogo
degli strumenti verificati con i seguenti elementi:
a) nome, indirizzo ed eventuale partita IVA del titolare del
contatore;
b) indirizzo presso cui lo strumento e' in servizio, ove diverso
dal precedente;
c) codice identificativo del punto di prelievo (POD), qualora
presente;
d) tipo del contatore;
e) marca, modello e classe del contatore;
f) numero di serie del contatore;
g) tensione dell'impianto elettrico nel quale il contatore e'
installato;
h) data di messa in servizio e di cessazione del contatore;
i) specifica dell'eventuale uso temporaneo del contatore;
l) data dell'intervento di riparazione, se del caso, e della
verificazione;
m) esito della verificazione e, ove positiva, la data di scadenza;
n) eventuali anomalie riscontrate, se la verificazione ha dato
esito negativo;
o) nome dei riparatori e dei verificatori intervenuti.
2. L'organismo tiene un registro, su supporto cartaceo o
informatico, sul quale riporta, in ordine cronologico, le richieste
di verificazione periodica pervenute, la loro data di esecuzione con
il relativo esito.
Art. 19
Vigilanza sugli organismi
1. L'organismo nazionale di accreditamento esegue la propria
attivita' di sorveglianza sugli organismi accreditati in conformita'
alle norme di cui all'articolo 2, comma 1, lettera q).
2. L'organismo nazionale di accreditamento comunica tempestivamente
a Unioncamere la sospensione o revoca del certificato di
accreditamento a seguito dell'attivita' di sorveglianza di cui al
punto precedente per il seguito di competenza di cui all'articolo 17;
la comunicazione e' resa anche all'Agenzia delle Dogane nel caso di
laboratori accreditati per fini fiscali.
3. La vigilanza sulle verificazioni periodiche effettuate dagli
organismi e' svolta dalla Camera di commercio competente per
territorio, fino all'1% degli strumenti verificati dagli organismi
computati su base annuale. Gli strumenti di misura e le risorse
necessarie alla verifica sono messi a disposizione della Camera di
commercio dall'organismo che ha eseguito la verificazione.
4. La disposizione di cui al comma 3, non si applica nel caso in
cui l'organismo comunica in via telematica alla Camera di commercio
competente per territorio il piano di lavoro e gli utenti presso cui
effettua la verificazione periodica con un anticipo di almeno 5
giorni lavorativi.
5. I risultati delle operazioni di vigilanza effettuate dalle
Camere di commercio sono trasmessi a Unioncamere a fine di
monitoraggio e, in caso di anomalie riscontrate, anche all'organismo
nazionale di accreditamento per gli eventuali conseguenti
provvedimenti.
6. Le Camere di commercio esercitano funzioni di vigilanza sulla
corretta applicazione delle norme del presente decreto.
Capo IV
Disposizioni transitorie
Art. 20
Disposizioni transitorie
1. Gli obblighi a carico dei titolari dei contatori, previsti dagli
articoli 8 e 12, sono differiti rispettivamente di 18 mesi
dall'entrata in vigore del presente regolamento, quanto a quelli
direttamente o indirettamente connessi alla sottoposizione a
verificazione periodica, e di 6 mesi dalla medesima data,
relativamente a quelli di semplice comunicazione alla Camera di
commercio di dati ed informazioni non connessi a tale verificazione.
Capo V
Modifiche alla periodicita' dei controlli successivi per i misuratori
del gas
Art. 21
Modifiche al decreto ministeriale 16 aprile 2012, n. 75
1. Nell'allegato I del decreto ministeriale 16 aprile 2012, n. 75,
le parole «entro 15 anni per i contatori a pareti deformabili», sono
sostituite dalle parole «entro 16 anni per i contatori a pareti
deformabili» e le parole «entro 5 anni per i contatori di altre
tecnologie rispetto a quelle sopra indicate» sono sostituite dalle
parole: «entro 8 anni per i contatori di altre tecnologie rispetto a
quelle sopra indicate e per i dispositivi di conversione del volume
approvati assieme ai contatori, anche per le tecnologie sopra
indicate».
2. Il comma 1 dell'articolo 8 del decreto 16 aprile 2012, n. 75 e'
sostituito dal seguente: «1. I contatori del gas diversi da quelli di
cui all'articolo 4, comma 1, e i dispositivi di conversione del
volume utilizzati per una funzione di misura legale, sono sottoposti
alla verificazione periodica secondo le periodicita' previste
all'allegato I, che decorrono dalla data dello loro messa in servizio
e comunque da non oltre 2 anni dall'anno in cui sono state apposte la
marcatura CE e la marcatura metrologica supplementare;
successivamente, la verificazione e' effettuata secondo la
periodicita' fissata nell'allegato I e decorre dalla data dell'ultima
verificazione».
3. Le modifiche alla periodicita' di verificazione di cui al comma
1 si applicano anche ai contatori del gas e ai dispositivi di
conversione del volume gia' installati alla data di entrata in vigore
del presente regolamento.
Il presente decreto, munito del sigillo di Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 24 marzo 2015
Il vice Ministro: De Vincenti
Visto, il Guardasigilli: Orlando
Registrato alla Corte dei conti il 30 aprile 2015
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, Reg.ne Prev. n. 1391
Allegato I
(articolo 4, comma 1; articolo 8, comma 1)
Periodicita' della verificazione dei contatori.
Contatori di elettricita' elettromeccanici: 18 anni.
Contatori statici:
bassa tensione (BT- fra 50V e 1000V) di classe di precisione A,
B o C: 15 anni;
media e alta tensione (MT - AT > 1000V): 10 anni.
Allegato II
(articolo 2, comma 1, lettera o; articolo 4, comma 4; articolo 8,
comma 3; articolo 12, comma 1, lettera b)
Informazioni minime che devono essere riportate sul libretto
metrologico:
Nome, indirizzo del titolare del contatore ed eventuale partita
IVA;
Indirizzo presso cui lo strumento e' in servizio, se diverso
dal precedente;
Codice identificativo del punto di prelievo (POD) (se
previsto);
Tipo del contatore;
Marca, modello e classe;
Tensione dell'impianto elettrico nel quale il contatore e'
installato;
Numero di serie;
Anno della marcatura CE;
Data di messa in servizio;
Nome dell'organismo e dell'addetto alla verificazione
intervenuto;
Data, e nome dell'addetto alla riparazione e descrizione delle
riparazioni;
Data, esito della verificazione periodica e data di scadenza;
Decisione di accettazione o di rifiuto della verificazione
periodica; Specifica di strumento utilizzato come «contatore
temporaneo»;
Data ed esito dei controlli casuali.
Parte di provvedimento in formato grafico (vedi allegato)
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