SUOLO PUBBLICO su aree private soggette a servitù
[b]Commiss. Trib. Prov. Piemonte Torino Sez. XI, 16-01-2012, n. 2[/b]
Rileva ai fini della tassazione soltanto la servitù di passaggio regolarmente costituita e non una situazione di fatto (Nel caso di specie, la contribuente richiedeva il rimborso di somme pagate relativa ad un'area per la quale non era stata formalmente costituita una servitù di pubblico passaggio).
[b]Cass. civ. Sez. V Sent., 08-10-2007, n. 21046 (rv. 600887)[/b]
In tema di tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche (TOSAP), l' art. 38 del d.lgs. n. 507 del 1993, che individua il cosiddetto presupposto impositivo, regola due distinte fattispecie, una, prevista nel comma primo del citato articolo, che riguarda le occupazioni sui beni appartenenti al demanio o al patrimonio indisponibile del comune o della provincia, una seconda, prevista nel comma terzo, che regolamenta le occupazioni su aree private sulle quali risulta costituita, nei modi e nei termini di legge, una servitù di pubblico passaggio. Questa seconda ipotesi, che si applica nei soli casi in cui l'area sia ancora di proprietà del privato e sulla stessa l'ente territoriale eserciti soltanto la servitù di pubblico passaggio, presuppone, salvo diversa previsione del titolo, che la servitù si acquisti nello stato di fatto e di diritto esistente e tutela, quindi, le posizioni dei soggetti che, precedentemente all'acquisto del diritto di uso pubblico, avevano realizzato un passo carrabile. Se, invece, l'area è demaniale il trattamento della situazione degli utenti che ne sottraggono l'uso al pubblico godimento con passi carrabili deve essere necessariamente uguale anche per quegli utenti che hanno realizzato il passo carrabile prima della demanializzazione, e ciò in quanto prima di tale momento mancava il presupposto per il sorgere dell'obbligazione tributaria in parola. (Rigetta, Comm. Trib. Reg. Roma, 23 Gennaio 2001)
[b]Commiss. Trib. Reg. Parma Sez. XXXIII, 19-05-2004[/b]
Solo in presenza di una «occupazione» di suolo pubblico a favore del privato (tale quindi da sottrarre in modo temporaneo e reversibile l'area all'uso pubblico) può giustificarsi l'imposizione di una tassa di occupazione (Tosap) ovvero di un canone ricognitorio (Cosap). Conscguentemente, una volta acquisita al demanio pubblico comunale un'area privata, già limitata da servitù intrinseca (nella specie intercapedini interrate, munite di aperture grigliate per la circolazione dell'aria e il passaggio della luce), sorta antecedentemente alla demanializzazione, l'Ente pubblico non può dar luogo a pretese di natura economica, relative a presunta «occupazione» di area destinata ad uso pubblico, non essendo - in tal caso - mai venuto ad esistenza il presupposto stesso perché possa concretizzarsi un diritto di percezione, per non avere il Comune alcuno spazio da concedere quale corrispettiva della pretesa.
[b]Commiss. Trib. Reg. Puglia Sez. XXIII, 03-04-2003, n. 37[/b]
È soggetta a Tosap la recinzione apposta su di un'area privata adibita a servitù di pubblico passaggio, sussistendo tutti gli elementi che integrano il presupposto d'imposta; non rileva, a tal fine, il fatto che l'area non sia utilizzata da tempo dalla collettività, posto che la servitù pubblica si estingue unicamente in virtù di apposito provvedimento amministrativo dell'ente titolare del diritto stesso.
[size=18pt][b]Servitù di suolo pubblico e Tosap/Cosap[/b][/size]
TOSAP E COSAP
http://www.studiotributariovillani.it/public/ins_novita/docnovita/tosap_cosap_08-10-05.pdf
Portico soggetto a pubblico passaggio. Servitù di uso pubblico e dicatio ad patriam.
http://www.overlex.com/leggiarticolo.asp?id=2516
Assoggettamento ad uso pubblico di strada privata - condizioni
http://www.iusna.net/index.php?option=com_content&task=view&id=288&Itemid=2
Corte di Cassazione Sezione Tributaria Civile - Sentenza del 2 ottobre 2009, n. 21160
http://www.entionline.it/j17/TOSAP/2009%20-%20Sentenza%20Corte%20Cassazione%20n.%2021160%20-%20TOSAP%20e%20parcheggi.pdf
Il Comune non può subordinare l'occupazione di suolo pubblico al piano posteggi
http://www.omniavis.it/web/forum/index.php?topic=26311.0
CHIUSURA 5 gg per occupazione abusiva suolo pubblico - OK ordinanza Sindaco-Dirigenti
[color=red][b]TAR LAZIO – ROMA, sez. II TER – sentenza 7 gennaio 2016 n. 147[/b][/color]
http://buff.ly/22Vf1nh