Facendo una comparazione tra LR 59/2009, ordinanza comunale attività balneari (che allego) e sentenza Tar Calabria mi si è creata un po' di confusione in testa.....
Il nostro Comune ha una spiaggia (la Dog Beach appunto) in cui è consentito accesso e balneazione per i cani.
La LR (art. 19) dice che è consentito l’accesso a tutte le aree pubbliche e di uso pubblico, compresi i giardini, i parchi e le spiagge.
L'ordinanza comunale vieta l'accesso alle spiagge libere dato che c'è una spiaggia appositamente dedicata.
La sentenza del Tar Calabria dice che è illegittima l'ordinanza che vieta l'accesso se non adeguatamente motivata, ma il comune soccombente (a quanto ho capito) non era dotato di spiagge "pet friendly" e si è adeguato in ritardo.
Fatta questa premessa, la domanda é:
nel caso specifico del nostro comune, è consentito l'accesso alle spiagge libere extra dog beach o no? qualora lo fosse (ma non credo) sarebbe consentita anche la balneazione?
:( :o ??? ::) :-[ :-\ 8)
A mio avviso:
1) illegittima una ordinanza che vieta assolutamente l'accesso e la balneazione fuori da una determinata spiaggia
2) legittimi divieti specifici per ragioni di igiene, ordine pubblico (vecchietti che si arrabbiano) o quiete pubblica
3) illegittima ordinanza che vieta accesso di "cani speciali" (salvagente, per non vedenti, per terapia con animali ecc...)
La sentenza del TAR non è fonte del diritto ma rappresenta una scelta ragionevole.
Si può vietare ma con MOTIVAZIONE e indicando le ragioni.
E' indubbio che la norma tuteli le persone con animali di affezione (se non direttamente gli animali) riconoscendo diritti e prerogative ..... questo consente ai Comuni di prevedere ad esempio limiti ragionevoli (es. divieto di lasciarli liberi in giorni di punta come i week-end e fra le ore x e le ore y) in certe aree.
Mentre secondo me non può essere vietato il transito sui 5 metri di battigia se tenuti a guinzaglio o in collo.
P.S.
Possiedo 5 cani e frequento la dog beach di San Vincenzo .... quindi potrei essere influenzato nella mia risposta!! :o :o :o :o
Approfondimenti giuridici e non
http://www.greenme.it/informarsi/animali/10924-divieto-cani-in-spiaggia-cartelli-illegali
http://spiagge.corriere.it/2013/08/26/cani-in-spiaggia-tremila-multe-gli-ambientalisti-caos-normativo-e-informazioni-distorte/
http://www.dogcoach.it/2013/04/24/cani-spiaggia-legge/
http://www.dogsitter.it/it/cani/attualita/divieti_spiaggia.html
http://www.greenme.it/informarsi/animali/10924-divieto-cani-in-spiaggia-cartelli-illegali
http://wisesociety.it/piaceri-e-societa/in-spiaggia-con-il-cane-le-regole-da-seguire/
http://www.ivg.it/2013/07/spiagge-vietate-ai-cani-attenzione-ai-divieti-farlocchi/
http://yourself.pianetadonna.it/portare-animali-spiaggia-nessun-divieto-spiagge-libere-cani/
http://www.uniquevisitor.it/magazine/spiagge-per-cani/spiaggia-cani.php
http://spiagge.corriere.it/2013/08/26/cani-in-spiaggia-tremila-multe-gli-ambientalisti-caos-normativo-e-informazioni-distorte/
Ho appena scoperto che nel 2011 è stata emanata l'ordinanza che allego ad oggetto" LEGGE R.T. 20 OTTOBRE 2009 N. 59 - DISCIPLINA PER L'USO DELLA
SPIAGGIA E L'ESERCIZIO DELLE ATTIVITA' BALNEARI - DIVIETO DI ACCESSO AI CANI SULLA SPIAGGIA".
Sembrerebbe quindi che per i cani o dog beach o niente :o
Ordina "il divieto di accesso ai cani".
Quindi il divieto non riguarda le persone ... che teoricamente potrebbero non essere sanzionate.
Nè sono sanbionabili gli animali.
POSSIBILE profilo di ricorso molto pignolo ... ma interessante.
Più seriamente occorre capire se sia il caso di suggerire una revisione dell'ordinanza anche se il divieto è limitato alla stagione balneare e negli altri periodi a sabato e domenica e questo potrebbe renderla proporzionata.
Mah