Data: 2014-02-06 12:05:50

Suap - Cambio di Gestione (Impresa in 1 giorno)?

Salve,
dal 01/01/2014 c'è stato un cambio di gestione Suap da un Comune ad un altro che chiamaremo A e B
In data 08/01/2015 via mail il comune B ha risposto di continuare ad inoltrare le pratiche al Suap A perche B è ancora in attesa di Autorizzazione Ministeriale.
In data 15/01/14 viene presentata la pratica al Suap A, CCIAA e AdE tramite Startweb. Viene rilasciata ricevuta nella stessa data.
In data 16/01/2013 Il suap A invia una PEC dove rigetta la pratica perche non si occupa più delle pratiche del comune B dal 01/01/14.
Il nuovo Suap B viene contattato via mail e telefonicamente  spiegando la situazione. Telefonicamente spiegano di scaricare un programma per la trasmissione. Il problema è che fino al 30 Gennaio Il Suap B risultava in "manutenzione".
In data 31 Gennaio la stessa Scia (con data 15/01/14)  viene presentata finalmente al nuovo Suap B, allegando anche la Pec di rigetto del vecchio Suap e scrivendo nelle note la necessità di avere la ricevuta con data 15 Gennaio 2014. Il sistema rilascia una Scheda Riepilogativa e leggendo sul sito si trova che la ricevuta viene rilasciata dopo il controllo dei documenti.
In data 3/02/2014 arriva una Pec dal Suap B richiedendo una sorta di documentazione inviata nell'arco di mezz'ora.
Alla data di oggi 06/02/2014 nessuna ricevuta e la pratica risulta "aperta" nel sito del Suap B.
Non ricevendo alcuna risposta da lunedì 03/02/2014 il Suap B viene contattato telefonicamente in data odierna, dove ci comunicano che con la presentazione della Scia si può già iniziare, che vale la Scheda riepilogo ricevuta con data 31/01/2014 e che la pratica risulta "evasa"
I miei dubbi:
1- Posso davvero iniziare con questa scheda Riepilogo (con data 31/01/2014) anche se nella videata del Suap si legge che la pratica è "aperta"?
2- Io ho una pratica completa presentata il 15/01/2014. Ma con tutto questo macello dei 2 Suap si può stare tranquilli o dobbiamo tutelarci anche in qualche altro modo? Il sito del suap B dice che la ricevuta viene rilasciata dopo il controllo della documentazione!  A parte la scheda riepilogativa (unico documento ricevuto del Suap B),  telefonicamente dicono di prenderla per "buona" anche come "ricevuta" della scia (con data 31/01).
In maniera scritta NON mi danno mai risposte per la conferma della data (sta diventando un incubo!). Inutile scrivere  ancora perche sul tema rispondono soltanto telefonicamente. E se dovessero cambiare idea tra 2 anni, io non mi troverei passibile di sanzioni?
3- In questo caso può valere la ricevuta iniziale del 15/01/2014 in modo da rispettare le date come la Legge impone?
4.- Quasi 1 mese senza poter lavorare, per paura di sbagliare. Ma si può finalmente iniziare questa attività e fidarmi di quanto hanno detto telefonicamente o devo ancora aspettare?

Grazie


riferimento id:17852

Data: 2014-02-06 14:09:53

Re:Suap - Cambio di Gestione (Impresa in 1 giorno)?

Se la scia è stata compilata usando il canale impresa in un giorno, selezionando il comune di competenza e pertanto inoltrandola direttamente dal portale la procedura seguita è corretta.
Per far valere la data del 15/01, a fronte della comunicazione di rigetto dal SUAP A avresti dovuto, nei tempi indicati, presentare scritti e memorie difensive (hai usato il canale riconosciuto da Ministero, non sei tenuto a sapere che c'è stato un cambio di gestione e non è stato ancora aggiornato impresainungiorno.
A meno che il SUAP A abbia contestualmente provveduto a inoltrae per competenza la scia al SUAP B.

A questo punto devi valutare se la data del 31/01 di presentazione al SUAP B è comunque compatibile con gli altri adempimenti di legge. Se è così ben puoi considerare data di avvio il 31/01.
Il dpr 160/2010 art. 5 prevede:
comma 4. [i]Il SUAP, al momento della presentazione della SCIA, verifica, con modalità informatica, la completezza formale della segnalazione e dei relativi allegati. In caso di verifica positiva, rilascia automaticamente la ricevuta[/i]...
comma 5. [i]A seguito di tale rilascio, il richiedente, ai sensi dell'articolo 19, comma 2, della legge 7 agosto 1990, n. 241, può avviare immediatamente l'intervento o l'attività[/i].
La richiesta di integrazioni è stata evasa in tempo reale. Ammesso che una scia sia integrabile, a mio avviso non si possono sospendere i termini e comunque anche se sospesi le integrazioni sono arrivate lo stesso giorno.

A questo punto puoi esercitare in base alla doppia ricevuta in tuo possesso: quella rilasciata dal sistema (scheda riepilogativa) e la consegna della PEC con le integrazioni.

riferimento id:17852

Data: 2014-02-06 15:23:21

Re:Suap - Cambio di Gestione (Impresa in 1 giorno)?

La ringrazio per la veloce risposta.


Se la scia è stata compilata usando il canale impresa in un giorno, selezionando il comune di competenza e pertanto inoltrandola direttamente dal portale la procedura seguita è corretta.
Per far valere la data del 15/01, a fronte della comunicazione di rigetto dal SUAP A avresti dovuto, nei tempi indicati, presentare scritti e memorie difensive (hai usato il canale riconosciuto da Ministero, non sei tenuto a sapere che c'è stato un cambio di gestione e non è stato ancora aggiornato impresainungiorno.
A meno che il SUAP A abbia contestualmente provveduto a inoltrae per competenza la scia al SUAP B.[/quote]

La Scia iniziale è stata inviata usando Startweb e il Comune suggerito era del Suap A
Ho la ricevuta da Comunica della presentazione alla CCIAA, Ade e Suap A con data 15/01/14
- Il Suap A NON ha inoltrato alcuna domanda al Suap B
Alla presentazione della Scia al Suap B  in data 31 Gennaio (prima il sito non lo permetteva, ma non è possibile dimostrarlo!)  è stata allegata la PEC di rigetto del Suap A, Scia con data 15/01 e inoltre c'era uno spazio per le Note dove si comunicava la necessità della ricevuta con data 15/01. Purtroppo la scheda riepilogativa ha data 31 Gennaio e non rispondono quando gli viene richiesta la ricevuta con data 15 Gennaio



[/quote]La richiesta di integrazioni è stata evasa in tempo reale. Ammesso che una scia sia integrabile, a mio avviso non si possono sospendere i termini e comunque anche se sospesi le integrazioni sono arrivate lo stesso giorno.[/quote]

[/quote] A questo punto puoi esercitare in base alla doppia ricevuta in tuo possesso: quella rilasciata dal sistema (scheda riepilogativa) e la consegna della PEC con le integrazioni. .[/quote]

Le doppia ricevuta ha come data 31/01, ma la ricevuta CCIAA e AdE ha la data del 15/01


Da quanto mi espone Lei, sono passibile di sanzioni anche se loro hanno combinato pasticci?

Al mio commercialista questa mattina gli hanno detto telefonicamente  (niente comunicazione scritta ovviamente) che posso iniziare attività. Ma come faccio ad iniziare se nel caso avvenisse un controllo e  dimostrare che sono in regola con queste 2 date ? 
Chiedo lumi come uscire da questa penosa situazione.

Grazie

riferimento id:17852

Data: 2014-02-06 16:13:05

Re:Suap - Cambio di Gestione (Impresa in 1 giorno)?

Ad oggi mi sembra di capire che non ha ancora avviato l'attività.
Se così è non è sanzionabile (come SUAP/Comune) in quanto al momento dell'avvio (dopo il 31.01) ha il titolo per esercitare.
Chieda al suo commercialista di verificare con la CCIAA quale data ritiene valida per gli aspetti di competenza.

Se invece fosse dimostrato l'avvio attività tra il 15 e il 31 allora, teoricamente, sarebbe sanzionabile, in quanto l'attività è stata esercitata in assenza del titolo (avendo ricevuto un rigetto).
A questo punto dovrebbe poter dimostrare l'impossibilità all'invio al SUAP B fino al 31/01...

riferimento id:17852

Data: 2014-02-06 16:28:41

Re:Suap - Cambio di Gestione (Impresa in 1 giorno)?

L'attività non è avviata ancora fino a quando il problema delle date verrà risolto e a questo punto NON so se posso aprire.
[b]Purtroppo [/b]  le comunicazioni sono state effettuate [u]quasi tutte [/u] "telefonicamente" e non è più possibile dimostrare che loro non erano operativi fino al 31/01/2014.
Comunque riferirò al Commercialista di verificare con la CCIAA la data di competenza, anche se è palese la data del 15/01  avendo una ricevuta in mano.Grazie
Le farò sapere.



riferimento id:17852

Data: 2014-02-07 09:34:15

Re:Suap - Cambio di Gestione (Impresa in 1 giorno)?



Chieda al suo commercialista di verificare con la CCIAA quale data ritiene valida per gli aspetti di competenza.

[/quote]


Buongiorno,
ho sentito personalmente la Camera di Commercio spiegando la situazione e mi hanno riferito che la data di competenza per loro è il 15/01 e risulta correttamente evasa.

Da aggiungere, perchè lo ricordo soltanto adesso che  quando il Suap ha inviato PEC con la richiesta della documentazione
ha scritto anche alla CCIAA (mod.12) facendo riferimento alla data del 31/01. Purtroppo di questo particolare me ne rendo conto soltanto adesso....

riferimento id:17852

Data: 2014-02-07 13:37:56

Re:Suap - Cambio di Gestione (Impresa in 1 giorno)?

Avviando l'attività dopo il 31/01 non incorre in sanzioni SUAP/Comune, in quanto, come scritto sopra, è avviata in seguito a presentazione di SCIA non rigettata da alcun soggetto (SUAP o CCIAA).

riferimento id:17852

Data: 2014-02-07 23:12:47

Re:Suap - Cambio di Gestione (Impresa in 1 giorno)?

Grazie mille Dottor Valenti,
il suo aiuto è stato decisivo in questo caso.

Saluti

riferimento id:17852
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