Consiglio di Stato, Sez. VI, n. 1502, del 13 marzo 2013
Ambiente in genere. Regione Puglia concessione demaniale di un tratto di arenile per insediamento spiaggia attrezzata, differenza tra rinnovo e proroga
La nozione di “rinnovo” non va confusa con quella di “proroga” dello stesso titolo concessorio, ovvero con la protrazione dell’efficacia nel tempo dell’originaria concessione: ipotesi, quest’ultima, che ricorre sul piano sostanziale quando il medesimo rapporto concessorio venga fatto proseguire, a beneficio del precedente titolare, ex lege o a fronte di una sola domanda, presentata prima della scadenza del titolo. Il “rinnovo” di cui all’art. 17 (Norme transitorie) della legge della Regione Puglia n. 17 del 2006, (Disciplina della tutela e dell'uso della costa) comporta invece un nuovo atto concessorio che ha il medesimo oggetto, ma non necessariamente il medesimo destinatario: tale fattispecie comporta la volontà dell’amministrazione di rinnovare un affidamento in concessione, anziché far cessare qualsiasi affidamento del genere, ma non implica la reiterazione in toto, anche dal punto di vista soggettivo, del titolo precedente. (Segnalazione e massima a cura di F. Albanese)
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